Năm 2025 là năm đầu tiên xã Yên Hòa vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện có nhiều thuận lợi nhưng cũng gặp không ít khó khăn thách thức. Mặc dù vậy, dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, sự điều hành của UBND xã và cùng với sự đồng thuận của Nhân dân, đã đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

1. Về phát triển kinh tế: Tổng giá trị sản phẩm ước đạt 1.527,1 tỷ đồng, trong đó cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Khu vực Nông lâm nghiệp, thủy sản đạt 36,68%, Công nghiệp - xây dựng đạt 27,92%, Thương mại – dịch vụ - du lịch đạt 35,40% GRDP toàn xã. 

- Về quy hoạch và quản lý quy hoạch: chủ động rà soát quy hoạch chung, quy hoạch sử dụng đất để định hướng phát triển phù hợp, thu hút đầu tư, từ đó định hướng xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2025-2030, thống nhất kế hoạch đầu tư công năm 2025 để ưu tiên thu hút, bố trí ngân sách để xây dựng hạ tầng trên địa bàn. Đồng thời, đề xuất quy hoạch sử dụng đất, đẩy nhanh thực hiện quy hoạch đất ở dân cư, tạo quỹ đất phục vụ nhu cầu của Nhân dân và thu ngân sách trên địa bàn[1]. Sau khi thực hiện mô hình địa phương 02 cấp, UBND xã đã kịp thời rà soát, bổ sung kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2025-2027 và đề xuất UBND tỉnh cho chủ trương để UBND xã điều chỉnh quy hoạch chung.

- Giá trị sản phẩm nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 325 tỷ đồng, trong đó: giá trị ngành nông nghiệp đạt 255,48 tỷ đồng chiếm 78,61% cơ cấu ngành, giá trị ngành thủy sản đạt 68,48 tỷ đồng, chiếm 21,07%, giá trị ngành lâm nghiệp 1,04 tỷ đồng, chiếm 0,32% cơ cấu. Tổng diện tích sản xuất 1.681ha (vụ Xuân 854ha, vụ Hè Thu 827ha), năng suất 47,02 tạ/ha, thấp hơn cùng kỳ 11,54 tạ/ha (Vụ Xuân 62,82 tạ/ha, vụ Hè Thu 30,7 tạ/ha); sản lượng lúa cả năm đạt 7.902 tấn, thấp hơn cùng kỳ 1.940 tấn. Cây trồng cạn bị thiệt hại nặng nề do mưa, bão; nhiều diện tích phải gieo trỉa nhiều lần. 

          Sâu bệnh hại lúa xuất hiện với tính chất bất thường, với diện tích nhiễm 516ha, chiếm 62% tổng diện tích lúa Hè Thu. UBND xã đã kịp chỉ đạo, hướng dẫn phòng trừ nên đến cuối vụ năng suất lúa cơ bản đạt chỉ tiêu đề ra. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của bão số 5, số 6 đã có 73% diện tích lúa bị thiệt hại nặng nề, năng suất lúa Hè Thu giảm gần 60% so với cùng kỳ.

Tổng đàn vật nuôi giảm nhẹ so với cùng kỳ: Đàn trâu bò 1.609 con, đạt 97,8% cùng kỳ[5]; đàn lợn 3.898 con đạt 86,4% cùng kỳ, đàn gia cầm 306 nghìn con đạt 98,1% cùng kỳ; Tổng sản lượng thịt hơi xuất chuồng các loại đạt 1.934 tấn[6], sản lượng trứng 3,6 triệu quả. Sản lượng thủy sản khai thác thủy sản ước đạt 1.152 tấn; Sản lượng nuôi trồng đạt 358 tấn. Tiếp tục duy trì có hiệu quả 103ha nuôi tôm thâm canh công nghệ cao tại thôn Bắc Hòa, Mỹ Hòa, Liên Hương, 22 mô hình chăn nuôi gà thả vườn tại các thôn Bắc Hòa, Phú Hòa, Liên Hương. Tuy vậy, tình hình dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp, ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế nông hộ, đã có 4.567 con lợn/24 thôn buộc tiêu hủy với tổng trọng lượng 358.546kg, thiệt hại khoảng 27,5 tỷ đồng (cao nhất toàn tỉnh). Đã tích cực rà soát, hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ và đề xuất hỗ trợ khôi phục sản xuất sau dịch bệnh cho các hộ gia đình theo quy định của pháp luật[1]. 

Năm 2025, tình hình thiên tai diễn biến bất thường, chịu ảnh hưởng trực tiếp của 03 cơn bão (số 5, số 6, số 10) và 1 đợt mưa lớn diện rộng; UBND xã kịp thời huy động các lực lượng tham gia phòng chống, đã kịp thời sơ tán 577 hộ với 925 nhân khẩu đến nơi trú ẩn an toàn. Thiên tai đã gây hậu quả nặng nề[2] đã làm ảnh hưởng nặng nề đến đời sống nhân dân. Tuy vậy, nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo, sự chung tay hỗ trợ của cộng đồng và con em xa quê, sự nỗ lực của nhân dân nên đến nay các thiệt hại cơ bản được khắc phục, cuộc sống nhân dân từng bước đi vào ổn định. Đã tiếp nhận và hỗ trợ cho 939 hộ gia đình, cá nhân và các đơn vị (trường, trạm) bị thiệt hại với tổng số tiền tiếp nhận là 5.486 triệu đồng[3].

Tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo hướng dẫn của tỉnh, đến cuối năm 2025, toàn xã có 97 hộ nghèo, giảm 02 hộ, hộ cận nghèo còn 144 hộ, giảm 01 hộ. Tỷ lệ giảm hộ nghèo đa chiều giảm mức tương ứng giảm 0,02%;.

- Xây dựng nông thôn mới được quan tâm chỉ đạo, kịp thời triển khai khung kế hoạch năm 2025 và ưu tiên xây dựng, củng cố các khu dân cư mẫu trên địa bàn; trong năm, có thêm 01 thôn được công nhận là khu dân cư mẫu, nâng tổng số khu dân cư mẫu trên địa bàn xã đạt 14 khu, chiếm 58,3% số thôn. Hướng dẫn các thôn ra quân chỉnh trang khu dân cư nông thôn mới, phát quang hành lang giao thông để chào mừng đại hội Đảng bộ xã, đại hội Đảng bộ tỉnh, đại hội MTTQ và các tổ chức thành viên. Tuy nhiên, do quá trình chuyển đổi mô hình hoạt động chính quyền địa phương từ 03 cấp xuống 02 cấp, nhiều văn bản, chính sách NTM thay đổi nên tiến độ xây dựng NTM 6 tháng cuối năm đạt thấp so với cùng kỳ, các chính sách hỗ trợ xây dựng hạ tầng nông thôn, xây dựng khu dân cư mẫu chậm được thực hiện.

Duy trì và phát triển 03 sản phẩm OCOPP hiện có, khâu nối mở rộng mạng lưới tiêu thụ sản phẩm, kết nối và đẩy mạnh bán hàng qua các kênh thương mại điện tử theo tinh thần đổi mới sáng tạo khoa học công nghệ. Trong đó, sản phẩm nước mắm Hoa Tùng được UBND tỉnh công nhận là sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu toàn tỉnh năm 2025.

- Công nghiệp – Xây dựng: Tổng giá trị sản phẩm công nghiệp – Xây dựng đạt 468,25 tỷ đồng, chiếm 33,42% GRDP trên địa bàn. Nhà máy điện năng lượng mặt trời phát huy hiệu quả trong cung cấp năng lượng. Đã phối hợp khảo sát và đề xuất khảo sát tiền khả thi đối với dự án điện gió Eco Wind. Toàn xã đã xây dựng 0,825km đường giao thông, 0,1 km rãnh thoát nước, 0,46km kênh mương thủy lợi nội đồng và nâng cấp, phục hồi mặt đường đạt 1,1km.

- Thương mại, du lịch, dịch vụ: Tổng mức luân chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ, du lịch đạt 547,14 tỷ đồng, chiếm 39,05% tổng giá trị GRDP toàn xã. Doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp tục phát triển, năm 2025 có thêm 04 doanh nghiệp được thành lập; lũy kế, toàn xã hiện có 24 doanh nghiệp, 18 HTX đang hoạt động.

Hoạt động du lịch ven biển có khởi sắc, thu hút được một bộ phận nhân dân và du khách đến tắm biển và trải nghiệm hoạt động ăn uống trên địa bàn các thôn Mỹ Hòa, Bắc Hòa. Hệ thống nhà hàng nhỏ lẻ, thiếu kiên cố nhưng bước đầu được nhân dân, du khách đánh giá cao là tín hiệu ban đầu để địa phương tập trung thu hút đầu tư vào lĩnh vực du lịch dịch vụ.

- Công tác quản lý tài nguyên, môi trường:  Cấp GCN QSD đất được quan tâm, tập trung thực hiện việc cấp GCN QSD đất đối với số hồ sơ do cấp huyện chuyển về và có thêm 1120 hồ sơ tiếp nhận mới. Từ 01/7 đến nay đã cấp mới thêm 284 GCN QSD đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho 162 thửa đất, đã góp phần đáp ứng nhu cầu của nhân dân và thu ngân sách trên địa bàn; dự kiến đến 31/12 có khoảng 470 GCN QSD đất được cấp. Thực hiện chiến dịch 90 làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai, đến nay, cơ bản dữ liệu đất đai đã được cập nhập gắn tích hợp dữ liệu dân cư đúng phương châm “Đúng, Đủ, Sạch, Sống” đảm bảo phục vụ cho công tác quản lý đất đai và dân cư trên địa bàn. Dự án công viên nghĩa trang Thiên Cầm được quan tâm chỉ đạo; đã phối hợp với nhà đầu tư, UBND xã Thiên Cầm rà soát, xác định nguồn gốc đất đai đối với 6ha đất bị ảnh hưởng; tổ chức làm việc với nhân dân, giải quyết các kiến nghị và kiểm kê, thẩm định phương án Bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Công viên nghĩa trang Thiên Cầm; Đến nay: đã phê duyệt đợt 1 cho 18/47 hộ bị ảnh hưởng, phối hợp với UBND xã Thiên Cầm để kiểm kê, áp giá cho 92 hộ dân đang canh tác trên diện tích đất do UBND xã Thiên Cầm quản lý.

Công tác bảo vệ môi trường được quan tâm chỉ đạo, đặc biệt là việc khắc phục môi trường sau mưa, bão; đã kịp thời làm việc với trang trại chăn nuôi lợn, cơ sở nuôi tôm thâm canh để hướng dẫn, cảnh báo, phát hiện và xử lý các vấn đề nổi cộm về môi [1]trường; sau khi vận hành mô hình địa phương 02 cấp, tình trạng ô nhiễm môi trường tại các cơ sở sản xuất được kiểm soát, không phát sinh các kiến nghị của người dân.

 - Thu ngân sách; đầu tư: Đến 27/11/2025, thu nội địa trên địa bàn xã Yên Hòa đạt 60.973 triệu đồng, đạt 374% so với số HĐND tỉnh giao thu năm 2025 (trong đó thu từ cấp quyền sử dụng đất: 44.491 triệu đồng, chiếm 73% tổng thu ngân sách toàn xã; thu thuế phí đạt 16.482 triệu đồng chiếm 27% tổng thu ngân sách); dự kiến đến cuối năm 2025 thu ngân sách đạt 62 tỷ đồng. Nhiều sắc thuế đạt và vượt chỉ tiêu đề ra như: cấp quyền sử dụng đất, thuế ngoài quốc doanh, thuê đất, thuế thu nhập cá nhân,… 

          Dự án đầu tư công trên địa bàn được UBND xã tập trung rà soát, đề xuất triển khai: đã thực hiện 3 dự án đầu tư công từ nguồn phân bổ ngân sách cấp trên với tổng kinh phí thực hiện 4.257 triệu đồng; sử dụng ngân sách địa phương từ nguồn thu tiền sử dụng đất để đầu tư xây dựng cơ bản và chi đầu tư phát triển với tổng kinh phí thực hiện 22,5 tỷ đồng, trong đó, Nhà văn hóa cộng đồng xã Yên Hòa (cũ) từ nguồn ngân sách và xã hội hóa buộc tạm dừng với tiến độ nghiệm thu giải ngân 1,5 tỷ đồng, đạt 32% tiến độ dự án do chủ trương sắp xếp chính quyền địa phương 02 cấp.

Đã kịp thời rà soát, đánh giá tổng thể tình hình hạ tầng kinh tế xã hội và xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn với tổng nguồn vốn dự kiến thực hiện 499.155 triệu đồng, trong đó: Dự kiến huy động Ngân sách cấp trên 294.905 triệu đồng, Ngân sách xã 204.250 triệu đồng. Trong đó, ưu tiên cho nhóm hạ tầng giao thông kết nối, thu hút đầu tư, hạ tầng phục vụ dân sinh và sản xuất.

* Ngay sau khi vận hành mô hình địa phương 02 cấp (từ 01/7 đến nay), UBND xã đã khẩn trương bắt tay vào cuộc, tiếp nhận nhiệm vụ, công tác, địa bàn, tài sản và tổ chức vận hành chính quyền mới theo định hướng, chỉ đạo của cấp trên. Vừa hoàn thiện cơ cấu bộ máy, vừa bắt tay xây dựng kinh tế địa phương và tập trung xử lý các nhu cầu, nguyện vọng của người dân. Trong giai đoạn chuyển tiếp, đã tăng thu ngân sách khoảng 31,78 tỷ đồng, bằng 105% so với 6 tháng đầu năm. Đã thực hiện cấp mới 284 GCN QSD đất, chuyển mục đích cho 162 thửa đất. Khắc phục kịp thời các tồn đọng về môi trường, đơn thư kéo dài từ chính quyền cũ. Quan tâm xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026-2030 sát với nhu cầu, thực tiễn của địa phương để làm tiền đề cho giai đoạn mới.

2. Các lĩnh vực Văn hoá - Xã hội: